一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、集体决策等制度，涉及重大全局性和全体干部职工切身利益的决策要向全局公开征求意见。坚决制止和纠正违反法定程序的决策行为。二是规范重点领域权力运行制度。深化制度创新和制度改革，建立行政许可受理、审查和许可决定“三分离”制度。建立健全有效监督权力运行、及时发现和纠正问题的机制，加强日常督查和绩效考评，防止暗箱操作，防范腐败风险。三是完善行政执法管理制度。继续严格执行办理行政处罚案件调查、审核、审批“三分离”制度。全面落实行政执法责任制，加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。进一步完善政府信息公开制度，拓展政务公开的领域和内容，广泛通过新闻媒体、互联网和印发办事指南等途径和形式向社会公开许可事项的依据、标准、条件、程序、时限、收费标准等内容，为公众免费提供咨询服务。五是加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给公共利益和公民合法权益造成严重损害的，将按规定严肃追究责任。
